重庆一家暖锅店里顾主在用餐。　　新华社记者 储加音摄

　　第二届杭州国外东说念主形机器东说念主与机器东说念主时间博览会上的东说念主形机器东说念主格斗比赛。　　袁新宇摄

　　“要盘考丰富立法格式，不错搞一些‘大块头’，也要搞一些‘小快灵’，增强立法的针对性、适用性、可操作性。”习近平总文告的进犯话语，为作念好场所立法职责、提高立法质料提供了根柢死守和科学指引。

　　切口小、条规少、行动快、格式活、内容实……比年来，“小快灵”场所立法越来越多，成为一个至极亮点。

　　“小快灵”场所立法，有哪些新探索？带来哪些更动？本期民主政事版聚焦4个样本，看场所何如针对问题“量身定制”法则表率，让“所立之法”成为“所需之法”。

　　——编  者

　　

　　产业发展立法：

　　重庆暖锅有了法治“柬帖”

　　红油锅底翻腾，热气升腾。这是重庆的焰火气，亦然这座城市极具辨识度的柬帖。本年5月，宇宙首部暖锅产业场所性法则《重庆暖锅产业发展促进条例》实施。

　　一锅欢畅滋味，串联起大产业。规定2025年，重庆市暖锅关系从业东说念主员近90万东说念主，全产业链产值达3300亿元。

　　“然而，暖锅产业发展仍濒临着产业鸿沟不够大、龙头企业不够强、供应链水平不够高、质料效益不够好等问题。”重庆市东说念主大财经委副主任委员张邦平说，立法有助于进一步完善促进暖锅产业发展的轨制机制，营造细致发展生态。

　　共有28条的条例，回话着产业所需。

　　条例开宗明义，以法则格式明确了“重庆暖锅”的界说：“动身点于重庆，把持特有工艺炒制、熬制和调制底料，以麻辣鲜香为代表风韵，展现巴渝饮食文化习俗的暖锅类型”，至极“重庆暖锅”辨识度，彰显地域文化特色。

　　重庆市东说念主大常委会法工委副主任李媛先容，条例同期章程，在本市磋议的其他类型暖锅的产业发展促进举止参照执行，分享资源、共同发展，既至极重庆暖锅的特有地位，又为种种暖锅业态营造了公说念竞争、共生共荣的市集环境。

　　针对“大而不彊”问题，条例条目科学磋议、合理布局暖锅产业关联坐蓐基地、往复市集、特色花消区等。同期，复古暖锅食物原料优质供给基地、加工基地及设施蛊惑制造基地设立。

　　“舌尖上的安全”，社会公众高度关注。何如严守安全底线？条例从全链条脱手，在坐蓐加工格式、质料监管、消防安全等方面，构建严实的安全保险体系，让花消者吃得宽心、坦然。

　　条例在品牌设立与文化会通上着墨颇多。一方面，复古恳求商标、文书“中华老字号”“重庆老字号”，加强学问产权保护。另一方面，明确股东重庆暖锅传统本领列入非物资文化遗产代表性面容名录。在拓展国外市集方面，条例饱读动重庆暖锅企业“走出去”，复古设立暖锅食材仓库和加工基地、开设品牌连锁门店、发展跨境电商。

　　法治是最佳的营商环境。重庆市暖锅产业协会会长陈国华默示，协会将加速制定传统风韵程序表率等，让“重庆滋味”有标可依，城市柬帖愈加把稳。

　　文化遗产立法：

　　破解茶马古说念保护逆境

　　茶马古说念是中国历史上进犯的商贸文化交通廊说念。在云南普洱，有一部为文化瑰宝护航的“小快灵”立法——《普洱市茶马古说念文化遗产保护条例》。这是宇宙首部特意针对茶马古说念文化遗产保护制定的法则。

　　切口小、条规少，是该法则的一大特色。

　　“需要几条就定几条。”普洱市东说念主大常委会副主任李鸿先容，该条例不分章节，仅19条条规，聚焦普洱茶马古说念文化遗产保护职责中存在的本体勤劳和问题。

　　短小明快，还要精确管用。高质料的场所性法则即是要直面问题。

　　举例，料理主责不清是茶马古说念保护的难题。对此，条例股东变成“政府主导、部门协同、社会参与”的共治情势，章程市、县（区）东说念主民政府应当加强对茶马古说念文化遗产保护和利用职责的组织引导，建立统筹合作机制，盘考措置首要问题，将茶马古说念文化遗产保护和利用纳入国民经济和社会发展磋议、国土空间磋议、文化和旅游发展磋议，关系保护和利用经费列入本级财政预算。

　　针对“底数不解”，条例章程了资源造访和名录保护轨制，由市、县（区）东说念主民政府过火文化和旅游行政部门开展资源造访，建立档案与数据库，组织编制并向社会公布保护名录，作念到家底明晰、保护有据。

　　严格保护与合理利用何如不成偏废？条例为活化利用留足空间：由市、县（区）东说念主民政府过火关联部门在确保文化遗产安全的前提下，乐鱼·体育世界杯(中国)官方网站股东真切开展宣传、展示展演、推介等举止，援助打造佳构旅游领路，训诫文创家具研发、康养失业、民宿好意思食、体育赛事等新业态；章程传承发展轨制，培养专科东说念主才，意见科学盘考和学术通常，充分挖掘和阐释茶马古说念文化遗产历史文化内涵。

　　“市东说念主大常委会将汇集条例实施情况，当令组织开展公法查验、立法后评估等，督促各级主体谨慎履行职责，保险条例全面贯彻落实。”李鸿说，普洱市将以条例实施为机会，凝众智、聚众力，共同联袂督察好、利用好、传承好这份珍视遗产。

　　交通安全立法：

　　督察农村全球安全出行

　　农村说念路交通安全是全球最关爱、最径直、最施行的民生问题之一。

　　河南焦作市武陟县圪垱店镇冯村南口，是县说念龙园线与乡说念杨铺公路的交叉口。这里交通环境表率有序，让东说念主感到结识。

　　关联词，此前这里屡次发生交通事故，曾被以为是邻近5个屯子的“出行险地”。

　　变化何如发生？

　　针对农村地区平交路口事故高提问题，焦作市东说念主大常委会屡次组织专题调研，督促公安、交通输送等关联职能部门真切开展农村路口起源治理，探索“四个一”（设立一个黄闪灯、一组降速带、一组警示象征和一组测速监控设施）等职责机制。经整治后，全球安全感显豁进步。

　　设立“黄闪灯”等管用的措施能否以轨制格式固化下来？本年1月1日，《焦作市农村公路交通安全设施料理条例》矜重实施。这是河南省第一部农村公路交通安全设施料理的场所性法则，把焦作多年实践中“长”出来的目的，写进了法条。

　　焦作市东说念主大常委会法工委负责东说念主先容，条例仅20条，聚焦农村公路交通安全设施料理的关节格式，作出了一系列科学求实的轨制想象。

　　在农村公路交通安全设施设立料理方面，条例将实践中变成的“四个一”等职责机制通过立法格式进行固化。明确将农村公路交通安全设施与主体工程“四同步”；章程在混杂交通流量大、事故易发多发的平交路口，不错成就黄闪灯、降速丘（带）、警示象征、测速披露仪等设施。

　　在任责分手方面，条例重心对县（市）、区东说念主民政府和州里东说念主民政府、街说念劳动处的职责进行了细化，明确市交通输送部门是农村公路交通安全设施设立料理职责的专揽部门，公安机关参与交通安全设施的想象有接洽评审和竣（交）工验收、交通安全隐患排查和治理等职责，灵验措置职责不清、推诿扯皮等问题。

　　“以条例实施为持手，咱们将进一步加大农村公路交通安全治理力度。”焦作市公路行状发展中心主任李英豪默示。

　　新兴领域立法：

　　助力具身智能机器东说念主“跑”得更稳

　　近来，在浙江杭州，机器东说念主产业引东说念主关注，成为杭州改日产业发展的灵活一例。

　　关联词，具身智能机器东说念主产业在快速发展中，也存在一些问题。何如回话新兴领域发展需求？

　　本年5月1日，《杭州市促进具身智能机器东说念主产业发展条例》实施。看成宇宙首部聚焦具身智能机器东说念主领域的场所性法则，条例紧扣产业发展中枢需求，助力具身智能机器东说念主“跑”得更稳。

　　该条例初度在法律层面对“具身智能机器东说念主”作出明确界定：具备物理形态，通过会通东说念主工智能时间结束感知、清晰、决策和行动一体化自主材干，可与真确环境进行及时交互，并完成多种复杂任务的智能机器东说念主。

　　中枢时间攻关存在“卡脖子”、基础设施设立有待完善、应用场景落地难……具身智能机器东说念主在快速孕育中遭受“成长的苦闷”，亟须法治技能取销不容、激勉活力。

　　“小快灵”立法，就要安身施行之需。为摸清产业堵点，杭州市东说念主大常委会关联负责东说念主屡次带队走进企业和科研院所调研，邀请关系企业负责东说念主过问常委会会议审议，一线声息被梳理成“问题清单”，并逐条革新为轨制回话。

　　针对时间之困，条例记忆固化杭州的开源实践，复古企业、科研机构、高校、开发者通达算法模子、开发器具与数据集，设立开源时间生态；针对基础设施短板，聚焦智能算力、数据中心、应用中试等系统布局，复古设立高质料试验数据集与中试、检测平台；针对场景落地难，最初以法则格式明确政府统筹场景训诫和通达的职责……

　　条例提议的“探索构建沙盒监管模式”，被视为一大亮点。vivo机器东说念主Lab首席科学家邵浩默示，沙盒监管为企业提供了一个相对宽松的立异环境，成心于前沿时间勇猛试错、快速迭代。

　　“饱读动立异发展的促进法、注意风险的安全法、表率权益的次序法，这是条例的三个定位。”杭州市东说念主大常委会主任暨军民默示，条例明确封锁危害国度安全、用户东说念主身财产安全等步履，条目死守以东说念主为本、安全可控等科技伦理原则，并探索编码料理、电子围栏、全人命周期哀痛等举措。

　　（侯竣元参与采写）

　　《 东说念主民日报 》（ 2026年06月18日 17 版）乐鱼体育世界杯中国官网首页